Preferendum

In een op 5 juni 2007 uitgekomen rapport van de Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid getiteld 'Europa in Nederland' komt de term preferendum terug. In dit rapport wordt gepleit voor preferenda.

"Om van de legitimering van eu-beleid een publieke aangelegenheid te maken is er geen krachtiger instrument dan een volksraadpleging. Er zijn echter ook grote nadelen aan verbonden. Die kunnen deels wel door gewenning bij politiek en publiek verzacht worden, maar zullen voor een belangrijker deel toch moeten worden voorkomen door het stellen van strikte randvoorwaarden. Een volksraadpleging in de vorm van een preferendum (waarbij meerdere inhoudelijke beleidsalternatieven worden voorgelegd) in een voldoende vroeg stadium van het besluitvormingsproces biedt de beste perspectieven."

Reden voor dit pleidooi is het "Nee" van Nederland op het referendum over de Europese Grondwet. In de ogen van de WRR geeft de uitslag van dit referendum onvoldoende aan wat dan wel de wens is van Nederland. Bij een preferendum zou dit duidelijker zijn.

Het Burgerforum platform faciliteert het preferendum. Het is een instrument om tot meningsvorming te komen op basis van uitgewerkte opties.

Burgers maar ook ondernemers kunnen stemmen op meerdere uitgewerkte beleidsopties.

Dat zijn volwaardig uitgewerkte scenario's waarvan de uitvoerbaarheid aannemelijk is. Burgers geven per optie een preferentie aan: (sterk)voor, neutraal en (sterk)tegen.

Indien twee beleidsopties beide populair zijn, is er in de revisiefase de mogelijkheid een nieuw scenario te ontwikkelen dat de beste aspecten combineert en zo op het grootste draagvlak kan rekenen. Deze nieuwe combinatievariant komt dan opnieuw in stemming.

Dit type volksraadpleging stimuleert het zoeken naar consensus en op;lossingsrichtingen. Daar waar het referendum veelal zorgt voor polarisatie. Deze vorm van besluitvorming is complexer en kent ook nadelen. Dat geldt echter voor alle democratische processen. Wat we willen is deze methode verder verfijnen en verbeteren met alle betrokkenen.

Doordat het stemmen online plaatsvindt, kan dit goedkoop en gebruiksvriendelijk meerdere keren gedaan worden.

Het past binnen een nieuwe bestuurlijke richting waarin het gesloten model wordt vervangen door een meer transparante bestuursstijl waarbij feitelijkheden, wetenschap en logica een meer prominente rol krijgen.

Zie ook:

https://www.nrc.nl/nieuws/2018/07/09/besturen-begint-bij-luisteren-leve-het-preferendum-a1609390